实现石棉干果产业可持续发展的探讨

石棉县林业局　高小云　双志云

    石棉县自1995年开始进行干果商品基地建设以来，为农村产业结构调整和促进农民增收做出了一定的贡献。自我国加入“WTO”，以及近年来农产品市场的供求变化，使我们重新审视过去走过的路，更好地推进干果产业化的健康发展。

一、石棉县干果发展现状

    板栗、核桃、银杏等是四川的主要干果树种，在生态建设和农民增收中发挥着重要作用。通过9年的不懈努力，石棉县新发展干果林共5万余亩，其中板栗4.2万余亩，核桃0.8余万亩，形成了板栗、核桃共同发展的局面。

2003年，石棉县板栗产量300吨，产值180万元；核桃产量155吨，产值77.5万元。干果收入成为安顺乡、蟹螺乡、丰乐乡、新棉镇等部份干果种植大户的家庭主要收入。涌现了任书康等干果营销户，使石棉县干果产品进入成都、康定等市场，并得到消费者的喜爱。

二、石棉县发展干果取得的成就和经验

（一）调整了农业产业结构，使农业区域布局趋于合理

    长期以来，石棉县中山地带由于坡度过大，土壤瘠薄，水土流失严重，种植传统粮食作物效益低下。在中山地带发展干果，经济效益明显大于传统的玉米，可以增加农民收入，也可防治泥石流等山地灾害。经过几年的努力，石棉县已初步形成了“高山生态林牛羊、中山干果蚕桑、河谷水果蔬菜粮食”的农业产业布局，使区域农业布局趋于合理，有效改善了生态环境，合理地利用土地和光热资源，调整了石棉县农业产业结构。

（二）领导重视是持续不断推进干果产业化进程的保障

    9年来，县委、政府和林业局主要领导虽多次变换，但一直把干果发展作为农村经济的主要项目来抓。1995年成立了石棉县干果商品基地建设领导小组，2001年又充实力量，成立了石棉县干果产业化领导小组，办公室均设在林业局，由林业局一位副局长担任办公室主任。领导小组根据干果发展的新情况，新问题，制订新的政策，积极稳妥地推进干果产业化进程。

（三）依托林业重点工程，扩大干果的种植面积。

    1998年以来，石棉县相继实施天然林资源保护工程和退耕还林工程，为实现与生态环境建设与地方经济发展的双赢，石棉县将林业重点工程建设与干果产业化建设紧密结合起来，按照“适地适树”的原则，合理规划，在适宜干果种植的地方种植干果。5年来，依托林业重点工程，特别是退耕还林工程，石棉县新发展干果1.7万亩，为实现生态、经济、社会的协调发展打下了坚实的基础。

（三）科技支撑，实现优质丰产

1、“县校合作”，促进产、研结合，提高干果种植的技术和效益。

    针对石棉县长期以来干果林粗放经营，产品不易贮藏等情况，石棉县充分发挥与四川大学和四川农业大学“县校合作”的优势，利用高校人才和技术优势，与四川大学合作开展了“板栗保鲜、贮藏、加工”的前瞻性研究，与四川农业大学合作开展了“干旱干热河谷区干果病虫害综合防治”的研究，此两项研究已取得了阶段性的成果，有些技术措施已在生产实践中加以推广应用，收到了比较好的效果。

2、引进品种与本地优良品种相结合的原则，推进干果的良种化。

    良种是实现优质丰产的前提。实生的干果树，品种混杂，品质良莠不齐，挂果迟，产量低。石棉县下大力气寻找适合当地的优良品种。

    1995年以来，石棉县从河南、安徽、湖南等省引种了罗田689、浅刺、九家种、大红袍、二新早、毛板红、焦扎、叶里藏、豫罗红、油栗等12个板栗品种进行引种对比试验，筛选出大红袍――作为石棉县板栗的主栽品种。引种了云南漾濞核桃、新疆薄壳核桃等2个核桃品种。

    2002年，石棉县开展了大规模的本地干果优良单株的评选活动，以充分利用生物资源，挖掘、培养出本地的优良品种。经过筛选对比，精选出2株核桃进行重点保护，并于2003年开始了针对这2株核桃树的扩繁试验，并将于2004年开始进行造林试验。

3、驻村抓点搞示范，将技术送到林农手中。

    石棉县林业局落实专业技术人员驻村抓点搞示范，采取定人员，定目标，定时间，定责任，定奖惩，把搞好示范片建设作为落实“三个代表”的具体实践，制订了“板栗栽培技术要点”，推广“板栗六大生产技术”。科技人员深入到山头地块，手把手教会林农嫁接、整形修剪和土壤肥水管理等技术，积极推广优质丰产技术，全县共有高质量县级示范片12片，面积达1239亩，已见效获得效益。

4、科技特派员制度，让科技人员与林农更加紧密联系。

    2003年，石棉县实施了“科技特派员”制度，在干果项目上派出了2名科技特派员，进行2个干果重点村的科技服务和研究。科技特派员广泛开展专项培训，建立科技联系户和科技示范片，协助组建专业经济合作组织，加快农村科技信息网建设，与农民打成一片，进一步推进了干果产业化进程。

5、在生产实践中培养和锻炼人才。

    9年来，石棉县林业局的科技人员，通过干果产业化建设，从用材林生产技术人员转变为懂干果管理的技术人员，并结出了丰硕的成果。石棉县林业局科技人员围绕种苗培育、病虫害防治和嫁接改良等技术开展科研活动，5项成果获得县、市（地区）科技进步奖，其中《雅安地区板栗、核桃资源现状及林分动态分析》、《石棉县板栗育苗试验》、《板栗嫁接技术的优化研究及应用》等3项成果获地区（市）科技进步三等奖。

    石棉县林业局重视农村乡土人才的培养，将专业大户接收为林学会会员。林农通过专门的培养和在生产实践中摸索，成为乡土人才。高福才、李国民、任书康等，自己熟练掌握技术，使自己获得了较好的经济效益，也在不断地传播技术。美罗乡村民高福才因为多年的造林绿化和在干果基地建设中的突出贡献，荣获“全国绿化奖章”和“全国绿化劳动模范”荣誉称号。

三、石棉县干果发展存在的主要问题

（一）体制不合理，发展与经营方式原始、落后

1、没有龙头企业、农业专业经济合作组织的参与，仍然是比较原始落后的一家一户的农户单独发展、经营，零星分散，规模狭小。

2、没有形成规模开发，零星分散，全县发展干果面积最大的235亩，最小的仅0.1亩，对大部份农户而言，干果不是家庭经济的主要来源，可管可不管和放弃管理的现象突出。由于干果的相对效益较水果和大棚蔬菜差，农户又不愿承包给大户进行经营管理，造成效益低下，品种混杂。

3、分散经营，市场信息不畅通，单个林农独自面对市场竞争，无法、无力拓展市场。没有形成干果产品的区域品牌，未进行加工和包装，产品附加值低。

4、由于市场的缺位，干果发展的利益机制不健全，导致政府不得不更多地承担起龙头企业的责任。

（二）林农作为市场主体，观念落后

    对很多林农（特别是退耕还林种植干果的林农），干果仍然还是新东西，文化水平不高，信息不畅通，应付栽种，要看见别人赚钱他才进行管理，还未种出就担心卖不掉。有部份退耕户在领取国家退耕还林补助后，还怀念过去种植大豆、玉米等的日子。甚至有的还认为是为政府种的，科技人员上门服务时管一下，政府给钱补助时管一下，否则就放弃管理，自生自灭。

（三）粗放经营管理现象十分严重

    由于部份农户的重栽轻管，不嫁接优质品种，不进行肥水管理，不搞整形修剪。造成品质低下，产量低，不结果或少结果，干果林效益不高，甚至没有效益。

1、很多林农科技意识低，认为板栗、核桃自古以来就是天然生长的东西，栽下去后不用管理，将来结多少果子就得多少果子，有多少收入就得多少收入。对品种改良、肥水管理、整形修剪等报以抵制的态度。

2、很多林农市场意识低。有的林农没有进行市场调查，也没有进行优良品种的生产，很固执地认为实生粗放经营的干果比经选育后的品种好吃好卖，固执地认为优质品种干果不好吃，不好卖，卖不掉。有的农户认为是政府叫他种干果，还没有生产出干果产品，就担心卖不出去，宁愿闲着，不愿去投入资金和劳力。

3、干果相对效益较差。由于干果林多数种植在坡度较大、土壤贫瘠的地方，挂果年限相对较长，在未挂果前投入较多，投入产出期相对较长。

4、林农种植面积少，离家远，不能成为家庭主业。同时，由于区域经济的发展，农民可选择的增收渠道拓宽，大部份在保障基本口粮后，选择外出务工、做小生意见现钱项目等作为家庭的主要收入来源，对见效长、路难走的干果林疏于管理。很多地方，想从事干果生产的主要为在家的老人和妇女。

5、很多林农抱着“种点自己吃”，或“别人种我也种”的态度进行干果生产，干果林地又不愿承包给大户进行整体开发。很多林农虽然干果对自己家庭收入没有影响，放弃管理，任其自由生长，但当有大户进行整体规模开发时，却要价太高，不愿让别人承包，甚至想别人见效了就该收回来。

（四）产品总体质量较差，无法形成批量。

    有的林农一个干果园内，就集中了10多个品种，成熟期相差1个月，果子大小不一致。同时由于树形管理、肥水管理等不规范，造成品种规格不统一，一定程度上影响了销售效益。目前，石棉县全县每批板栗的可供量最多只能达到2500公斤，导致不能集中向外地市场供货。

（五）村规民约不健全，牛羊损坏和小偷小摸的情况时有发生。

    在一定区域内，虽然在干果基地建设及退耕还林实施过程中，村组制订了相应的管护措施，但相应规定流于形式，主要用于应付上级检查。村规民约没有进行广泛宣传，群众不了解其中的主要内容，更谈不上积极遵守。由于牛羊敞放管理不严，甚至有些地方林农看见牛羊进入自家林地，不去理会，致使牛羊敞放成为一个社会难题。

（六）部分地方有野生动物危害的现象。

    在美罗乡、挖角乡和新棉镇，随着生态环境的改善，部份地方出现了熊和猴食栗果，并损坏干果树的现象。

四、创新机制，采取措施，实现干果产业的良性发展

（一）从扩大干果种植面积转为提高干果经济效益。

    通过近9年的努力，石棉县的干果种植面积已有一定的规模，干果产业布局基本形成。在适应种植干果的地方基本上都种植上了，但由于资金、技术、信息等各种原因，产量产值都还很低。

    无论是板栗还是核桃，石棉县干果林的盛产期可以保持50年以上，盛产期产量每亩在250公斤左右，按当前市价每公斤6元计算，每亩产值在1500元左右。如全县5万亩干果全部进入盛产期，全县产值高达7500万元，可以为全县8.4万农民人均年贡献900元左右。而在干果营销和深加工中，还可产生5000-10000万元的附加值，并增加一定的就业岗位。

    今后几年的工作重点应放在提高干果林经济效益上来。进一步推广科学技术，加快品种改良和规范化管理，提高干果生产的组织化程度，加快新型技术的应用。

（二）明确石棉县干果产业的市场定位。

    石棉县地处川西南干旱干热河谷区，光热资源丰富，是石棉县的地理优势。经过精心管理的板栗，与在国内同纬度产区相比，石棉县的板栗个大、色红、味甜，具有很强的竞争力。与安徽、北京等老产区相比，石棉县板栗提前上市约1个月，产品市场容量较大。

    核桃，随着食品工业的发展，核桃作为原材料，在市场供不应求。

    因此，明确产品定位，全力发展优良早熟的品种――大红袍和漾濞核桃，联片发展。在适应发展的乡镇建立一个品种纯正的母树林，加快低产林改造，使石棉县生产出更优质的干果，创立干热干旱河谷区的生态食品品牌，不断拓宽市场销售渠道，实现国土绿化，农民增收，经济发展。

（三）培育龙头企业，建立健全干果专业经济组织，使之成为连接市场和林农的纽带。

    农村专业经济合作组织是近年来农村经济发展的有效组织形式，它加强了农民与市场的联系。从以政府唱主角转换为公司、协会唱主角的经营、发展之路，建立营销队伍，加强产品宣传，组织营销，使干果业从政府“输血型”转变为市场“造血型”。

    要按照市场经济的原则，完善干果产业化链条中的利益机制。引入“公司+农户”或“公司+协会+农户”以及“公司+支部+协会”等机制，通过市场的培养、拓展，创造市场名牌，精细包装，合理分配生产者与中介组织的利益，将干果产业做大做强。

    要充分吸引社会资金投入干果产品的开发、销售，做成一批龙头企业。龙头企业在进行全面市场分析的基础上，充分利用商业网络，对干果产品进行品牌注册，包装，做好干果产品的增值，从而实现良好的效益。同时，也可进行干果产品的深加工，让板栗糕、板栗粉、板栗奶茶和核桃产品等新型产品进入消费市场，获得更大的利益。

（四）提高示范片（点）建设质量。

    在全县12片干果示范片的基础上，以培养大户为主，科技人员技术和资金入股，农民和科技人员共同协作，解决好品质差、产量低、保鲜难以及病虫害危害等技术难题。进一步以优质丰产为目标，建设适宜发展的乡镇示范片，实现乡有示范片，村有示范点，组有示范户，林农就近参观学习。进一步加快乡土科技人才的培养，将示范户户主培养成为懂技术，善经营的复合型人才。政府、科技人员、林农齐心协力，对品种改良、整形修剪、土壤肥水管理、病虫害防治等技术措施继续进行完善，总结出不同地理小环境内省工省钱的管理办法，使示范片（点）优质、高效，充分发挥示范片(点)的示范带动作用。让林农比效益，学技术，整体提高石棉干果效益。

（五）加快林地流转，实现适度规模经营。

    将分散的、小规模的林地以租赁、入股、承包、拍卖等流转形式转让与大户、企业、或其他经济组织，在一定范围内实现集约经营，使未能发挥最大效益的林地能尽快实现优质高效，部份农户也可腾出精力从事其他项目，加快石棉县干果产业化步伐，拓宽农民增收渠道。建立和完善林地流转机制，完备流转手续、规范流转程序，大力培育林地流转的中介组织，按市场经济法则对林地流转进行运作。

（六）实现无公害生产。

    把无公害生产作为提高干果品质、创品牌的一项重要措施来抓，鼓励个人、企业和其他经济组织进行干果产品的无公害认证，鼓励个人、企业和其他经济组织组织林农规范化生产。按照无公害食品的规定，生产上采用生物防治法和生物物理防治法来防治干果病虫害。积极发展高产、高效、生态、安全的干果业，把石棉县建设成无公害干果产品生产基地和标准化生产综合示范基地，让林农掌握无公害生产技术，将无公害生产的端口前移，保证生产流程全程无公害化。

结语：

石棉由于独特的地理位置和丰富的光热资源，形成了干果生产的独特优势，干果已成为石棉县调整产业结构的项目之一。加快市场化、信息化、组织化建设是实现石棉干果产业可持续发展的必然选择。