10月23日，县政府副县长、县集体林权制度改革领导小组组长倪光明组织发改、农业、畜牧、财政、档案、国土、林业等集体林权制度改革领导小组部分成员单位负责人，讨论研究森林分类区划界定和集体林权制度改革工作。县政协主席蒲永忠、县人大副主任伍金元应邀参加了讨论研究。

    县林业局副局长刘世明对全县森林分类区划界定工作开展情况及取得工作成果进行了通报。与会者对石棉县森林分类区划界定初步成果进行了认真讨论研究。原则上同意初步区划成果：公益林占全县林地面积的92%，商品林占全县林地面积的8%。县政协主席蒲永忠要求公益林界定协议书签订要处理好移民问题，签订协议时必须慎重，要把政策宣传到位，不要引发矛盾；县人大副主任伍金元指出公益林和商品林面积符合石棉实际，适度留有林业产业发展空间，要求妥善解决退耕还林被征占用问题，防止退耕还林面积不实。

    刘世明副局长对《石棉县集体林权制度改革集体林权制度改革实施意见》和《实施方案》制定情况进行了说明。与会进行了讨论研究。原则上同意《实施意见》，《实施方案》需对工作经费、人员落实等方面进一步细化。县政协主席蒲永忠、县人大副主任伍金元要求集体林权制度改革工作不能操之过急，应在做好充分准备工作的基础上稳步推进，要与县上总体工作相衔接，2009年适时启动，要对林改问题进行认真梳理，开展调查研究，考察学习其他县的经验做法，提出解决办法。

    倪光明副县长指出森林分类区划界定初步成果符合石棉县生态立县的要求，符合石棉县的县情，初步成果可报政府常务会议研究。通过后，立即由乡（镇）组织区划界定协议书签订，县林业局负责指导。《实施意见》是对林改工作的宏观指导，可报政府常务会议研究，通过后，制发全县执行。目前，集体林权制度改革工作重点是做好准备工作，主要抓好技术培训，要对联乡县级部门抽调人员、乡（镇）村组林改工作人员进行培训，每村至少培训1人会用GPS。《实施方案》要对林改工作经费、林改人员落实等方面进一步细化。