雅安市是国家重点生态建设区，自1998年实施退耕还林工程以来，累计完成退耕还林94.27万亩，完成配套荒山造林72.7万亩，涉及166个乡镇27万户农户。退耕还林的实施，改善了我市生态环境，促进了农村产业结构调整，增加了农民收入，取得了较好的生态、经济和社会效益。农户直接获得国家粮食及现金补助达12亿元。

但是，由于退耕还林首轮建设期只有八年，时间短，任务重，涉及面广，加上自然条件等诸多因素制约，退耕还林的林木多数还处于幼林生长阶段，经济效益很不明显，因此退耕农户的生活受到较大影响，退耕还林建设成果还需进一步巩固。

为巩固退耕还林建设成果，解决退耕农户生活困难和长远生计问题，国务院下发了《关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔2007〕25号)，延长了退耕还林补助期限，并实施退耕还林专项建设。一是现行退耕还林补助政策期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助。补助标准为：每年每亩退耕地补助现金105元（民族县石棉为210元），补助期为：还生态林补助8年，还经济林补助5年。二是为集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题，中央财政安排专项资金，用于退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、补植补造以及后续产业发展。资金总量按退耕还林面积核定，每年每亩105元，专项资金包干到县，按批准的规划实施，从2008年起逐年下达，为期8年。

根据以上标准，未来8年内，中央直接补助我市退耕农户的财政资金将超过10亿元，专项建设资金达到7亿元。中央做出的这一关系国计民生的重大惠民政策，给我市进一步做好退耕还林工作带来了大好机遇，对于巩固我市退耕还林建设成果，解决退耕农户生活困难和长远生计问题，促进农村经济的全面发展，具有十分重要的意义。

面临新的机遇，我市林业部门将在市委、市政府领导下，以“十七”大精神为鼓舞，以“生态安全、地方增收、农民致富”为目标，认真贯彻落实国务院完善退耕还林政策精神，严格执行退耕还林补助政策；并把专项建设同纸浆原料林基地建设紧密结合起来，切实做好后续产业发展和补植补造规划与建设，为确保退耕还林成果得到巩固，确保退耕农户长远生计得到有效解决，奋发而为，勇创佳绩。