野生动植物保护及自然保护区建设工程是林业六大生态工程之一，我们要跟抓天保工程、退耕还林工程一样从以下七个方面入手抓野保工程：

    一是提高分类管理能力，推进保护区建设。各区县要认真贯彻市政府批准的全市野保工程规划，推进全市保护区建设。各区县要根据各自然保护区实际情况，实行分类管理。蜂桶寨、贡嘎山和栗子坪保护区要积极争取基建投资，喇叭河保护区要抓紧按期完成一期工程建设，争取二期投资。栗子坪和羊子岭保护区要进一步完善管理机构，保证保护区建设和管理顺利进行。芦山、荥经两县要按照《雅安市野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》抓紧组织完成保护区总体规划、建立管理机构，履行管理职能。同时要尽量采取建立保护小区的形式，加强湿地资源的保护。

    二是提高依法行政能力，提升管理水平。各区县和保护区管理机构要充分抓好保护区建设和履行保护区的管理权力，按照《森林法》、《野保法》、《天然林保护条例》以及《行政处罚法》等有关法律法规的规定，依法加强自然保护区的管理。对于在保护区中违法乱纪的行为，各保护区要依法捍卫保护区权力，做好保护工作。区县以上林业行政主管部门可以按有关规定将涉及自然保护区的行政处罚委托自然保护区管理机构行使。同时要按照保护区管理条例和国家的有关规定，组织开展“一区一法”试点。

    三是提高资源管护的能力，保障资源安全。对重点保护对象和森林、林地、林木、病虫防治、森林防火等要严格落实管护责任，要将责任落实到人头，严禁乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、乱征乱占林地等非法破坏森林资源和野生动植物资源的行为发生。要进一步加强野外巡护，尽最大可能的及时发现和制止各类违法行为，对发现的病饿大熊猫，要按照国家林业局制订的“十条规定”及时救治。

    四是提高科研监测能力，有效保护资源。要坚持以人为本的理念，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，从培训现有职工队伍、引进专业人才、加强合作与交流等方面着手，逐步提高管理队伍的素质和业务水平，提高科研监测能力。蜂桶寨和喇叭河保护区要继续实施好已经开展的大熊猫监测巡护工作，并根据监测情况修订和完善监测方案，逐步了解和掌握大熊猫种群数量和生存环境等方面的变化情况，为制定和实施保护区建设和发展规划提供依据，确保重点野生动植物得到有效保护。有条件的区县，也要组织开展对主要保护物种的监测工作。

    五是提高自我发展的能力，保障保护区可持续发展。要正确处理好强化保护与开发利用、长远利益与眼前利益的关系，坚持“核心区管死、缓冲区管严、实验区搞活”的原则，在对保护对象不造成危害的前提下，在实验区内大力发展生态旅游等生态经济双赢的新型产业，以弥补保护经费不足，带动周边社区经济发展。在自然保护区生态旅游建设中，务必做到“两个结合”：一是要与保护区总体规划相结合，要在总体规划的框架内发展生态旅游；二是要与地方经济的发展规划相结合，把保护区的发展融入到地方经济的建设中。目前，蜂桶寨和喇叭河两个保护区要按照市委市政府“11421”发展战略思路，尽力在创建“优秀旅游城市”和迎接“旅发”大会工作中发挥最大潜能。

    六是提高社区共建的能力，促进社区的共同发展。要大力推行“社区共管”模式，共同建设保护区，合理开发林下资源，帮助和支持周边群众发展生态经济，维护好周边群众的切身利益。实施过社区共管德援项目的蜂桶寨、喇叭河保护区，要在总结经验的基础上，进一步完善和推广共管机制，整体提升全市自然保护区社区共管的水平。

    七是提高与国际接轨的能力，以项目带动保护区发展。国际上十分关注野生动植物的保护，要在实施好现有国际合作项目的基础上，加强项目储备，推出一批技术含量高的保护区管理项目，积极争取开展同相关国际组织和机构的合作与交流，以引进国外资金和先进技术，加快与国际接轨进程。