经济林建设对改善生态环境,振兴地方经济,加快农民脱贫致富步伐,促进经济林产业可持续发展有极其重要的积极作用。
存在问题 汉源、石棉两县属于干热河谷气候区,是我市干鲜水果适宜区和主产地:通过多年的发展,现干果类主要有花椒5.2万亩,板栗3.5万亩,核桃1.5万亩;水果类主要有梨子12.4万亩,苹果2万亩,樱桃1万亩,还有枇杷、桃子、李子等小水果。应该说成绩很大,但问题也不少,主要表现在以下三方面。 1、经济林树种、品种结构不合理。主要表现在低产经济林多,高效经济林少,大路品种多,名优新品种少:据初步统计,低效林面积、大路鲜水果面积占到了总面积的70%左右,新品种、错季型水果面积不到总面积的25%: 2、生产管理粗放,科技含量不高,单位面积产量低。主要表现在品种管理技术落后,新技术普及性差;优良新品种选育进度缓慢,不能较快地适应市场变化,没有跟上市场经济的发展:科学的肥水管理、病虫害防治也没有跟上产品发展的需要,单位面积产量普遍较低:比如:板栗单产是全国平均的1/4,核桃单产是全国平均的1/4强。 3、经济林产业化程度差,综合经济效益低下。主要表现在一家一户分散经营,组织化管理程度低,储藏保鲜和加工龙头产业滞后,产品流通和社会化服务体系不完善,目前,产品储藏保鲜量不到总产量的5%,加工量不到总产量的10%。 造成以上问题的主要原因是,行业管理力度不够,政策机制不活,投入严重不足,生产基础设施落后,这些问题急待克服和解决。
发展对策 1、调整三个结构。一调整生产布局;要按照突出区域特色,发挥区位优势的原则,逐步淘汰非适生区经济林树种,使经济林生产向最佳适宜区集中,二调整树种品种结构。要加快名特优干果发展步伐,适当减少梨,苹果大宗水果面积。加大低卢、低效经济林改造力度,提高单产和质量;三调整产业结构。要培植一批有较强辐射带动作用的贮藏保鲜、加工和流通型龙头企业组织: 2、推动三大战略。一要实施品种改良战略。要大力引进优良品种,对发展名优特新经济林品种优先安排投资,加大开发力度,切实抓好新品种的发展,二要实施龙头带动战略;要按照扶优扶强、突出重点的原则,坚持多种类型和所有制并举,改、扩、建相结合,在相对集中的主产区发展一批辐射带动能力强的贮藏保鲜,加工、流通型龙头企业,提高产业化建设水平。三要实施名牌推动战略。要通过强化名牌意识,严格质量标准,规范生产管理,强化商标注册和科学评选,扩大对外宣传,打造一批有影响的生产基地、知名企业、知名市场,全方位地推动经济林产业化发展。 3、加强流通体系建设。要建立和完善经济林产品市场流通体系,有条件的地方,要配套与产品适应的现代化综合交易市场,建设一批具有特色的产品集散交易市场,建立一批主销区直销市场,形成多层次、多渠道的销售市场体系。 4、加快服务体系建设。一要建立和完善多层次、跨行业的各类社会化中介服务组织,充分发挥其内联农户、外联市场的纽带作用,同时要规范行业竞争行为,协调产、供、销各个环节,实现市场各参与主体的有序互动。二要加快经济林产业信息服务体系建设。利用产业信息网络,做好主要产品的市场分析和预测,为产区、销区提供及时、准确的信息服各。 5、不断完善政策和机制。要不断探索多样化的土地、林地使用权流转方式,积极推广拍卖“四荒”使用权,吸引社会力量参与经济林的开发,加速土地、资金、技术、劳力等生产要素向经济林产业的合理流动,共同投资开发经济林产业。积极倡导和引导“公司+基地+农户”、产供销一条龙、贸工林一体化的经营模式。 6、不断提高科技含量。首先,要加强现有经济林栽培、管理先进技术的组装配套和应用工作。要高度重视名优特新品种的推广应用,积极消化新品种,配套管理新技术。其次,行业主管部门和科研单位要重视科技创新,集中力量研究解决生产、贮藏、加工、包装和运输等多个环节的关键技术难题。要加强新品种选育和开发,提高经济林产业整体科技水平。再次,要重视环境安全、消费安全,大力开发推广绿色产品、安全产品、有机产品的新技术,实现经济林的可持续发展。最后要充分发挥大专院校、科研院所的优势,采取激励政策,调动科技人员的积极性,通过科技承包、科技入股、科技人员领办等多种方式,直接参与经济林产业建设。 (摘自西部雅安)
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